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バランスシート等財務諸表(平成17年度)

平成19年3月30日
総務部財政課
電話043-223-2075

公会計における資産・負債などのストック情報を明らかにし、財政の透明性の向上を図るため、全国比較が可能な普通会計バランスシート、普通会計行政コスト計算書、公営企業会計等を含めた千葉県全体のバランスシート、一部事務組合や地方三公社等を加えた連結バランスシートを作成しました。また、千葉県独自の取組みである施設別バランスシート・行政コスト計算書に関しては、県立文化会館について作成しました。

各財務諸表の概要

1　普通会計バランスシート

県が経営資源として保有している資産の状況と、その資産を形成するために用いた財源の内容を示したものです。

（普通会計…一般会計に、公営企業会計等を除く特別会計を合算した会計区分）

借方	貸方
資産合計　4兆5,005億円	負債合計　2兆8,660億円 正味資産合計　1兆6,345億円

• 資産総額は4兆5,005億円、負債総額は2兆8,660億円で、資産が負債を1兆6,345億円上回っています。
• 財政再建プランに基づいて投資的経費を抑制する一方、有形固定資産の減価償却が進んだため、昨年度に引続き、資産が減少（前年度比1.1％の減）しました。
• 県民一人当たりの負債額は47万5千円です。
  ※平成16年度ベースで他団体と比較すると、本県の県民一人当たりの負債47万1千円は、全国平均の84万2千円と比較して少なく、全国で最も低い水準にあります。

2　普通会計行政コスト計算書

現金主義による決算に加えて、減価償却費や退職給与引当金繰入など、発生主義に基づく非現金コストを含めた地方公共団体の年間活動実態を明らかにするものです。

項目	行政コスト
人にかかるコスト(人件費など）	6,253億円
物にかかるコスト（維持補修費、減価償却費など）	2,283億円
移転支出的なコスト（補助金など）	3,722億円
その他のコスト（公債費のうち利子分など）	490億円
合計	1兆2,748億円

• 行政コストは1兆2,748億円で、「人にかかるコスト」が大きな割合を占めています。
• 県民一人当たりの行政コストは21万1千円です。
  ※平成16年度ベースで他団体と比較すると、本県の県民一人当たりの行政コスト20万3千円は、全国平均の34万8千円と比較して少なく、全国で最も低い水準にあります。

3　千葉県全体のバランスシート

全国比較が可能な普通会計に加え、水道局、企業庁などの公営企業会計等を加えたものです。

借方	貸方
資産合計　　6兆9,570億円	負債合計　4兆1,415億円 正味資産合計　2兆8,155億円

資産総額は6兆9,570億円、負債総額は4兆1,415億円で、資産が負債を2兆8,155億円上回っています。

4　連結バランスシート

千葉県全体のバランスシートに、一部事務組合・地方三公社及び県の出資比率が50％以上の第三セクター（27団体）を加えたものです。

借方	貸方
資産合計　7兆2,624億円	負債合計　4兆3,166億円 資産・負債差額合計　2兆9,458億円

連結後の資産総額は7兆2,624億円、負債総額は4兆3,166億円で、資産が負債を2兆9,458億円上回っています。

5　施設別バランスシート、行政コスト計算書

施設ごとに資産・負債や行政コストの状況を明らかにするものであり、今年度は県立文化会館をモデルに作成しました。

〔県立文化会館のバランスシート〕

借方	貸方
資産合計　120億32百万円	負債合計　47億10百万円 正味資産合計　73億22百万円

*資産…会館の土地・建物など　*負債…会館整備に係る地方債など

〔県立文化会館の行政コスト計算書〕

行政コスト　17億85百万円（利用者一人当たり2,504円）

減価償却費などの非現金支出を含めた行政コストは17億85百万円で、利用者一人当たりでは2,504円となっています。

（参考）作成方法・用語等

（1）普通会計バランスシート・行政コスト計算書

(1)作成方法

総務省が公表した「地方公共団体の総合的な財政分析に関する調査研究会報告書」で示された方法（いわゆる総務省方式）により作成しています。

(2)用語等

普通会計：一般会計に公営企業会計等を除く特別会計を合算した、地方財政統計上統一的に用いられる会計区分で、千葉県の場合は一般会計に以下の14の特別会計を加えたものです。
県債管理事業、自動車税証紙、市町村振興資金、母子寡婦福祉資金、心身障害者扶養年金事業、日本コンベンションセンター国際展示場事業、小規模企業者等設備導入資金、中小企業振興融資資金、農業改良資金、営林事業、林業・木材産業改善資金、沿岸漁業改善資金、公共用地取得事業、奨学資金

資産：有形固定資産、投資等（出資金・貸付金など）、流動資産（現金・預金、未収金など）が含まれます。

有形固定資産：県がこれまでに整備した庁舎、道路、公園、学校等の土地や建物等のことです。普通建設事業費の決算額を基に取得原価主義により評価し、土地以外については耐用年数により定額法で減価償却を行っています。

負債：地方債及び退職給与引当金などです。

正味資産：当該団体（会計）に帰属する正味の財産で、（資産-負債）により計算されます。

（2）千葉県全体のバランスシート

千葉県全体のバランスシート：普通会計に、公営企業会計等など千葉県の全ての特別会計を加えたものです。千葉県の場合、普通会計に以下の7つの特別会計を加えています。
病院事業会計、上水道事業会計、土地造成整備事業会計、工業用水道事業会計、港湾整備事業、流域下水道事業、公営競技事業

作成方法については、総務省が公表した「地方公共団体の総合的な財政分析に関する調査研究会報告書」で示された方法（いわゆる総務省方式）により作成しています。

（3）連結バランスシート

連結バランスシート：千葉県と連携協力して行政サービスを実施している関係団体を連結して一つの行政主体と見なして作成したものです。（関係団体の資産及び負債が千葉県に帰属するものではありません。）

作成方法：総務省の「地方公共団体のバランスシートの試行について」（平成17年9月）で示された基準に基づいて作成しています。

連結対象団体：連結の範囲は本県を構成団体とする一部事務組合、本県が設立した地方三公社、及び、本県が資本金、基本金その他これらに準ずるものの2分の1以上を出資している民法法人（これに準ずるものを含む）とし、具体的には以下の27団体としています。

（4）施設別バランスシート・行政コスト計算書

作成目的：県が設置した公の施設について収入・支出の状況や、資産・負債の状況を明らかにするため、千葉県独自で作成しているものです。

作成方法：普通会計における総務省方式を元に、当該施設に係る資産・負債、行政コストを抽出して作成しています。

これまでの作成状況

• 平成14年度決算　関宿城博物館
• 平成15年度決算　国際総合水泳場
• 平成16年度決算　生涯大学校

平成17年度千葉県のバランスシート等財務諸表について（概要）（PDF：165KB）

平成17年度バランスシート等財務諸表（PDF：310KB）

1. 普通会計バランスシート
2. 普通会計行政コスト計算書
3. 千葉県全体のバランスシート
4. 連結バランスシート
5. 施設別バランスシート・行政コスト計算書（生涯大学校）

（資料）（PDF：253KB）

（参考）（PDF：197KB）